实践表明，__________良善的制度设计，住房保障已不再是*的财政包袱，相反，它还是经济增长的__________。住房保障本身已表现出一种强大的可持续的生命力，并成为能够产生稳定回报的投资品。依次填入画横线部分最恰当的一项是（　　）。