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单选
行政合同中,行政机关与相对人的关系是:()
A 命令与服从
B 平等
C 协商
D 行政主体享有权利,相对人履行义务
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正确答案:

C

本题解析:

考查行政合同的概念。行政合同是行政主体与相对人通过达成合意而订立的合同,而并不是基于行政机关的单方面的行政命令权所订立的。行政机关在行政合同中享有一定的行政优益权,即对行政合同有履行的监督权、指挥权、单方面变更权和解除权,而相对人不享有这些权利,说明双方当事人的法律地位并不是完全平等的。故行政机关与当事人的关系应是一种协商关系。